[摘要] 27日上午，市八届人大一次会议在湘乡剧院隆重开幕。来自湘乡各行各业、各条战线的295名人大代表肩负着全市人民的重托，齐聚一堂，共谋发展大计。
27日上午，市八届人大一次会议在湘乡剧院隆重开幕。来自湘乡各行各业、各条战线的295名人大代表肩负着全市人民的重托，齐聚一堂，共谋发展大计。
大会执行主席赵玲瑜、肖铁强、刘许生、张茂丰、赵叶惠、彭瑞林、白云峰、罗霄、陈钧武、王红阳在主席台前排从左至右依次就座。湘潭市委驻湘乡市换届风气巡察督导组列席会议。
市人大常委会主任赵叶惠主持大会。
市委副书记、代市长周俊文代表市人民政府作《政府工作报告》。报告全面总结回顾过去四年的工作。市七届人大一次会议以来，我市致力于稳增长促转型，综合实力稳步攀升；致力于推改革促长远，发展活力持续增强；致力于抓项目促统筹，城乡面貌焕然一新；致力于惠民生促和谐，人民生活大幅改善；致力于转作风促效能，政府形象不断提升。从2012年到2016年，地区生产总值由231.8亿元增加到362.4亿元（预计值，下同），年均增长10.8%；财政收入由13.9亿元增加到18.7亿元，年均增长7.7%；固定资产投资由98.2亿元增加到220亿元，年均增长22.3%；社会消费品零售总额由58.9亿元增加到101.3亿元，年均增长14.5%；城乡居民人均可支配收入由22297元、9649元分别增加到30291元、15774元，年均分别增长8%、10.3%。三次产业结构更趋合理。规模工业企业223家，AAAA级旅游景区3个，粮食生产连续5年保持先进。2014、2015年荣获湖南省经济强县。
报告回顾了2016年工作。2016年，市政府着力调整结构、夯实基础、改善民生、改革创新，突出产业招商、项目建设等工作，较好地完成了市七届人大五次会议确定的目标任务。
报告提出了今后五年政府工作的指导思想和主要预期目标。政府工作的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻十八届六中全会精神，按照“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，大力实施文化立市、工业强市发展战略，建设实力湘乡，打造幸福龙城，努力建设更高水平的小康社会，让湘乡经济更强、城乡更靓、人民更富。主要预期目标是：地区生产总值年均增长9%，财政收入年均增长9%，固定资产投资年均增长15%，社会消费品零售总额年均增长12%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长9%、10%。
报告强调，今后五年，是湘乡加快转型发展的关键五年。湘乡将大力实施“四大行动”：产业转型升级行动、精美湘乡建设行动、文化软实力提升行动和发展成果共享行动。
报告对2017年工作进行了安排。报告指出，将以市七届一次党代会精神为指引，扎实推动各项工作开好头、起好步。全年地区生产总值增长9%以上；财政收入增长8%；固定资产投资增长15%以上；社会消费品零售总额增长12%；城乡居民人均可支配收入分别增长9%、10%以上。
报告提出2017年要主攻十大项目、办好十件实事、狠抓四项工作。主攻十大项目，即产业招商项目、园区发展项目、水府开发项目、交通建设项目、城市提质项目、美丽乡村项目、教育振兴项目、幸福产业项目、智慧湘乡项目、平安保障项目，全年实施重点项目80个以上，完成投资150亿元以上。
办好十件实事，即完成28个省定贫困村摘帽，15358个建档立卡贫困人口脱贫，易地扶贫搬迁106户、375人；硬化农村公路120公里、拓宽改造100公里、建设安保设施100公里，改造县乡公路20公里、农村危桥14座；硬化水渠100公里，加固骨干山塘300口，完成“三边绿化”6000亩、移民后扶项目200处；完成农村环境综合整治整县推进项目，深入开展水府庙库区生态环境综合整治，全面取缔拦库；帮扶困难职工4380人，资助贫困学生5000人，扶助60周岁以上失独老人260人；新增城镇就业6000人、农村劳动力转移就业5000人、创业主体1200个；建设合格学校10所、公办幼儿园2所，完成农村学校改水改厕50所；新扩虞唐粮库1万吨仓容，新建农贸市场2个，全面取缔马路市场；救治救助重症精神病患者200人，免费产前筛查3500人、“两癌”筛查1万人，开展艾滋病病毒免费检测；改造农村危房1000户，特困户建房76户。
狠抓四项工作，即狠抓全面深化改革，扎实推进经济领域改革，深入推进行政体制改革，有序推进社会领域改革；狠抓经济转型发展，优先发展新型工业，加快发展现代农业，大力发展第三产业；狠抓精美湘乡建设，完善城乡规划，提升城市功能，改善人居环境；狠抓民生福祉改善，促进文化繁荣，加强民生保障，维护社会稳定。
报告还就切实加强政府自身建设提出了要求。
大会听取了财政工作报告，对我市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）进行了审查。审查了市政府2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划（草案）的报告（书面）；通过了地方国家机关组成人员选举办法；听取了《关于提请市人民代表大会审议设立市人民代表大会法制委员会、财政经济委员会的议案》的说明，审议通过设立市人民代表大会法制委员会、财政经济委员会的决定。
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