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房产税传言再度来袭

中国房地产金融  2016-09-29 11:38

[摘要] “G20 税收高级别研讨会”上,财政部部长楼继伟表示,将义无反顾地推动房地产税和个人所得税改革。作为G20 杭州峰会前的后一次财长和央行行长会议,我国央行和财政部的掌门人在会上的系列讲话也透露出我国货币财政政策的信号。

近日 ,第三次二十国集团( 下称:G20)财长和央行行长会议在成都举行的“G20 税收高级别研讨会”上,财政部部长楼继伟表示,将义无反顾地推动房地产税和个人所得税改革。作为G20 杭州峰会前的后一次财长和央行行长会议,我国央行和财政部的在会上的系列讲话也透露出我国货币财政政策的信号。

  财政部部长楼继伟指出,就我国而言,供给侧结构性改革和财政政策的结合是重点。目前我国正在推行兼顾创新和共享的税收政策,而所得税和房产税无疑将是我国下一步税制改革的重要任务。事实上,多年来以房产税试点和立法工作为核心的房地产税制改革推进比较缓慢。受制于信息征集能力弱以及利益调整阻碍,房地产税的推进一直在困难中前行。从提出物业税开始,房地产税的改革已经提了13 年,从目前上海和重庆等房产税试点区域来看,房地产的税率介于0.4% 到1.2% 之间,其中,上海的试点方案为0.6% 和0.4% 两档,重庆包括0.5%、1%、1.2% 三档,低于1.5% 的国际平均水平,而发达国家的房屋持有税,税率一般为1% 至2%。

  虽然征收房地产税是世界惯例,但是我国的房地产税不能照搬国际经验,要根据中国国情,设定一定的免征额。毕竟从目前的市场来看,一线城市与部分二线核心城市的房地产市场依然存在过热的迹象,今年5 月,南京就实行了土地出让高限价办法。

  与此同时,三四线城市的库存却依然居高不下。

  如果仅用一刀切的办法征收房产税,肯定会让三四线城市雪上加霜。对此,财政部财政科学研究所原所长贾康就曾公开表示:“房地产税的征收难度确实很大,一二线比较热的城市可以先行试点通过立法之后征收房地产税。比如对几套征收的问题,按照中国的特色,套要扣除,但是是按照家庭来扣,还是按照人均住房面积来扣,这还得再讨论。”

  “加快房地产税立法并适时推进”,是十八届三中全会60 项改革任务中的一项,相比之前“稳步推进”、“适时推进”表态看,新一届政府改革的决心更大。

  新华网曾报道说:目前对自然人征收房地产税所需的信息收集工作正在加快,国土部力推的不动产统一登记客观上有利于摸清房地产家底,为房地产税的出台奠定更为扎实的基础。国家税务总局今年也在所有省份推行金税三期工程,对自然人进行全员建档,包含个人房产信息,也在为房地产税改革铺路。

  如果真能把房产税立法确立,拥有多套房产的持有成本势必将大大增加,出现拥有多套房产持有者的抛售情况还未知。而对于那些原本想要购买多套房产谋利的投机者而言,房产税的实施无疑会大大提高其投机成本。

  一方面二手房市场的卖家出现一定程度的增幅,另一方面我国人口红利又大不如前,这无疑相当于增加了供应减少了需求,从表面上来看,房产税的征收在一定程度上能使过热的一二线城市愈趋理性。

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